(2001年2月28日貴陽(yáng)市十屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò), 2001年5月25日貴州省九屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn), 2001年5月31日公布施行)
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)為同級(jí)人民政府的殘疾人工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)解決殘疾人工作的重大問(wèn)題。縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)同級(jí)人民政府委托的任務(wù),組織發(fā)展殘疾人事業(yè),辦理殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)委托的工作。
第四條常住戶口在本市的殘疾人,經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院檢查,符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)、縣(市)殘疾人聯(lián)合會(huì)審查同意,報(bào)市殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)《殘疾人證》。
對(duì)殘疾檢查結(jié)論有異議的,可向市殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)鑒定。
第五條殘疾人憑《殘疾人證》享受下列待遇:
(一)優(yōu)先搭乘公共交通工具,免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具;
(二)辦理乘坐城區(qū)大公共汽車免費(fèi)證;
(三)免費(fèi)在停車場(chǎng)所停放殘疾人專用交通工具;
(四)免費(fèi)寄遞盲人讀物普通郵件;
(五)優(yōu)先就診,免交掛號(hào)費(fèi)和注射費(fèi);
(六)免費(fèi)進(jìn)入愛(ài)國(guó)主義教育基地、烈士陵園、展覽館、科技館、文化館、圖書館、體育館(營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所除外)、公園、動(dòng)物園、風(fēng)景游覽區(qū)等社會(huì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所;
(七)安裝電話、煤氣、水表、電表、有線電視,申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與戶口所在地一致的,減免安裝費(fèi)。
第六條殘疾人申請(qǐng)興辦企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合規(guī)定的,工商部門應(yīng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;經(jīng)營(yíng)確有困難的,經(jīng)區(qū)、縣(市)殘疾人聯(lián)合會(huì)證明,減免工商管理費(fèi)。有關(guān)部門應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等方面優(yōu)先安排;稅務(wù)部門應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以減免稅;銀行應(yīng)在信貸方面予以照顧。
安置盲、聾、啞及肢體殘疾人員占企業(yè)生產(chǎn)人員35%以上(含35%)的福利企業(yè),其經(jīng)營(yíng)屬于營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目范圍內(nèi)(廣告業(yè)除外)的業(yè)務(wù),免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會(huì)福利生產(chǎn)單位,凡安置人數(shù)在35%以上的,暫免征收所得稅;超過(guò)10%未達(dá)到35%的,減半征收所得稅;殘疾人員個(gè)人提供的勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七條本市使用的有獎(jiǎng)募捐福利基金,按不低于15%的比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。
發(fā)行體育彩票留存的公益金,應(yīng)按不低于5%的比例用于發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。
發(fā)行其他類彩票留存的公益金,應(yīng)按一定比例用于發(fā)展相應(yīng)的殘疾人事業(yè)。
第八條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)按不低于在職職工1.5%的比例,安排有一定勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè),并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。安排一名盲人或重殘人按兩名殘疾人計(jì)算。未安排或安排達(dá)不到規(guī)定比例的,按年度交納殘疾人就業(yè)保障金,交納標(biāo)準(zhǔn)按所在地上年度職工年人均工資計(jì)算。
殘疾人就業(yè)保障金由縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)征收和管理,并受財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。
無(wú)正當(dāng)理由不交納殘疾人就業(yè)保障金的單位,由縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)責(zé)令限期交納,并從逾期之日起按日加收應(yīng)交金額5‰的滯納金。
第九條殘疾人就業(yè)保障金的用途:
(一)有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng);
(二)補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用;
(三)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和開展殘疾人就業(yè)工作的其他開支;
(四)獎(jiǎng)勵(lì)在殘疾人就業(yè)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人。
第十條錄用殘疾人,須簽定勞動(dòng)合同,并按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)。提前解除與殘疾職工勞動(dòng)合同的,須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并報(bào)所在區(qū)、縣(市)殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。
服務(wù)行業(yè)和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的按摩、推拿科室,應(yīng)優(yōu)先錄用持有相應(yīng)資質(zhì)證書的盲人按摩人員。
第十一條城鎮(zhèn)居民中殘疾人家庭人均月收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€以下的,民政部門應(yīng)按當(dāng)?shù)乇U蠘?biāo)準(zhǔn)提高10%給予殘疾人最低生活保障。
農(nóng)村殘疾人符合社會(huì)救濟(jì)條件的由民政部門給予救濟(jì)。
第十二條新建、擴(kuò)建、改建城市道路、公共設(shè)施、住宅小區(qū),應(yīng)按相應(yīng)規(guī)范建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施;原未建設(shè)的,應(yīng)創(chuàng)造條件增設(shè)。其中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的無(wú)障礙設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,城市規(guī)劃管理部門應(yīng)征求殘疾人聯(lián)合會(huì)的意見(jiàn)。
第十三條殘疾人的房屋拆遷安置,應(yīng)按就地、就近、方便生活的原則,在安置地段、樓層上予以適當(dāng)照顧。拆遷人對(duì)在最低生活保障線下的殘疾人應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高10%比例發(fā)給臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。
第十四條各級(jí)人民政府應(yīng)積極興辦殘疾人教育事業(yè),區(qū)、縣(市)應(yīng)建立特殊教育學(xué)校和聾兒語(yǔ)言訓(xùn)練班。
殘疾兒童、少年和在最低生活保障線下的殘疾人子女,接受義務(wù)教育免交雜費(fèi),接受非義務(wù)教育酌情減免學(xué)雜費(fèi)。所免部分,由市、縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府在當(dāng)年教育經(jīng)費(fèi)中補(bǔ)足。
第十五條從事殘疾人事業(yè)的下列人員享受特殊津貼:
(一)從事特殊教育的教職工;
(二)擔(dān)任殘疾學(xué)生隨班就讀主要課程的教師;
(三)在殘疾人福利、康復(fù)機(jī)構(gòu)中從事殘疾人學(xué)前教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)教育的專職教師;
(四)經(jīng)考試合格并從事殘疾人工作的手語(yǔ)翻譯。
從事特殊教育滿20年或雖不滿20年,但連續(xù)從事特殊教育工作滿10年,并在特殊教育崗位上退休的教職工,其特殊教育津貼納入退休費(fèi)基數(shù)。
第十六條殘疾人需要法律援助,且符合法律援助條件的,法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先提供法律援助。
第十七條違反本規(guī)定,按《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。